新中国成立以来的科技规划简介
   新中国成立以来,国家共编制了七次科技发展规划,确定了不同时期的科技发展战略、指导方针和重点任务,并提出了相配套的政策措施。其中《1956-1967年科学技术发展远景规划》和《1986-2000年科学技术发展规划》的制定动员的人力最多,实施产生的影响也最为深远。

  1、《1956-1967年科学技术发展远景规划》

  随着建国后经济的逐渐恢复,国家设想在第二、第三个五年计划内更大规模地开展经济建设,制定了相当宏伟的目标。经济目标的实现有赖于科学技术的发展,从而对我国当时还很薄弱的科技工作提出了很高的要求。

  由几百名各种门类和学科的科学家参加编制,是新中国成立以来的第一个科技规划,其指导方针是“重点发展,迎头赶上”。从13个方面提出了57项重大科学技术任务、616个中心问题,并从中进一步提出了12个重点任务。此规划的制定和实施不仅对我国科学技术的发展起了重要推动作用,而且对我国科研机构的设置和布局,高等院校学科及专业的调整,科技队伍的培养方向和使用方式,科技管理的体系和方法,以及我国科技体制的形成起了决定性的作用。

  2、《1963-1972年科学技术发展规划》

  中央在1960年冬提出"调整、巩固、充实、提高"八字方针,要求对各行各业的工作进行调整,在"十二年规划"执行的基础上,制定《1963-1972年十年科学技术规划》。《十年规划》确定了"自力更生,迎头赶上"科学技术发展的方针,提出了"科学技术现代化是实现农业、工业、国防和科学技术现代化的关键"的观点。

  3、《1978-1985年全国科学技术发展规划纲要》

  1977年8月,在科学和教育工作座谈会上,邓小平同志指出,我们国家要赶上世界先进水平,须从科学和教育着手。同年10月,中共中央正式转发《1978-1985年全国科学技术发展规划纲要》。《八年规划纲要》提出了"全面安排,突出重点"的方针。

  4、《1986-2000年科学技术发展规划》

  由国务院科技领导小组统一领导科技长期规划的制定、重大技术政策的研究等工作。贯彻“科学技术必须面向经济建设,经济建设必须依靠科学技术”(简称“面向、依靠”)的基本方针,突出重点,不搞面面俱到;强调实事求是,不片面追求“赶超”,而是根据我国的实际情况,发展具有我国特色的科学技术体系。此次规划有其突出特点:一是强调科技与经济的结合,进一步推动了科技体制改革;二是技术政策的颁布实施,作为指导、监督、检查我国技术发展方向的基本政策依据,促进了科技成果迅速广泛地应用于生产;三是相继出台了高技术研究发展(863)计划、推动高技术产业化的火炬计划、面向农村的星火计划等科技计划,保证了规划的实施,为国家管理科技活动、配置科技资源进行了有益探索。

  5、《1991-2000年科学技术发展十年规划和"八五"计划纲要》

  随着科学技术和经济建设的发展,国家对15年规划的目标和内容进行了调整,于80年代末研究制定《国家中长期科学技术发展纲领》及《纲要》,对到2000年、2020年我国科技发展前景作了宏观性、概括性的表述。《纲领》突出了邓小平“科学技术是第一生产力”的思想,继续坚持“面向、依靠”的指导方针。

  6、《全国科技发展“九五”计划和到2010年远景目标纲要》

  科技发展“九五”计划和到2010年长期规划的指导思想是:认真落实邓小平同志“科学技术是第一生产力”的思想,全面实施科教兴国的战略,继续贯彻经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设,努力攀登科学技术高峰(简称“面向、依靠、攀高峰”)的指导方针,切实推动经济建设向依靠科技进步和提高劳动者素质的转移,围绕国民经济、社会发展和在我国建立社会主义市场经济体制的总目标,充分利用计划和市场两种手段,实现经济、社会、科技持续协调发展,形成科技经济一体化发展的格局。

  7、《国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展专项规划(科技发展规划)》

  “十五”科技规划在“面向、依靠、攀高峰”的基础上,提出了“有所为、有所不为,总体跟进、重点突破,发展高科技、实现产业化,提高科技持续创新能力、实现技术跨越式发展(简称‘创新、产业化’)”的指导方针,并在“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面进行战略部署。